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2013年度晋中市职业教育发展报告

 

        2013年,晋中市职业教育以党的十八大精神为指导,认真贯彻全省职业教育工作会议精神,落实国家、省、市教育改革和发展规划纲要,围绕年度省职业教育工作目标和工作重点,大力推进职业教育基础能力建设,加强中职学校高星级学校创建,强化职业教育专业师资队伍建设,提高职业教育教学质量和办学效益,提升服务晋中“四化”率先发展能力,科学有效地开展了各项工作,全市职业教育保持了持续健康发展态势,取得了新的成绩。

一、全市职业教育发展概况

        全市现有中等职业学校19所,其中普通中专学校5所,职业高中14所,在校生4万人。晋中卫校、平遥现代工程技术学校、太谷县职业中学校、介休市第一职业中学4所学校是教育部确定的全国中等职业教育改革发展示范校;有国家级重点中等职业学校7所,省级重点中等职业学校4所,五星级中职学校2所,四星级中职学校9所;全市11个县级职教中心,有10个通过省政府督导验收。中等职业学校共开设33个专业,其中省级骨干示范专业10个,市级骨干专业14个。全市重点职业高中有文化课教师1216名,专业课教师1025名,文化课与专业课教师比例达到5.44.6,双师型教师占专任教师数的12.7%。全市职业高中学校占地面积达2921.81亩,建筑面积达到104.46万平方米,共有校内各类实训基地59个,实习实训设备总值达10667万元。其中计算机5778台,每百名学生生均16台。全市职业高中共有图书64.77万册,生均17册。2013年全市市属职业高中学校毕业学生6708人,毕业生“双证率”达100%,毕业生就业率达95%。

二、2013年主要工作亮点

        1、全市中等职业学校招生规模与普通高中教育保持了适当规模。2013年,根据省下达的招生计划,我市确定招生任务13860人,实际招生16151人,完成比例117.1%,超额完成2291人。中职招生总人数达19151人,其中职业高中、职业中专学校招生13911人,普通中专学校招生2240人,技工学校招生3000人,普通高中招生18937人,中职招生与普高招生继续保持在1:1以上。

        2、中等职业学校技能大赛总成绩连续七年居全省第一。2006年以来,晋中的团体总分和获奖人数总量连续七年获全省中等职业学校技能大赛第一名。并多次代表山西省参加国家级技能大赛,取得了优异成绩。2013年,我市中等职业组436名师生选手参加了山西省第七届中等职业业学校技能比赛,共有307人获奖,占全省获奖总数的17.9%。晋中市教育局荣获团体总分第一名。灵石县第一职业高级中学财会专业组代表山西省参加了全国中职院校会计组技能大赛并荣获一等奖,实现了山西省该项目一等奖零的突破。

        3、“文明风采”竞赛我市再获佳绩。“文明风采”竞赛中,我市共获得10个优秀组织奖,8个优秀组织工作者。优秀学生作品中,共获得一等奖764件,占全省一等奖比例的41.01%,获得优秀指导教师奖的共322人,占全省的34.59%。各项比例均居全省第一。“中国梦,我的梦”作文大赛通过校级初赛、市级复赛,全市共选出165篇优秀作品参加省级决赛。共有56篇作品获得一等奖,晋中市教育局职教科荣获优秀组织奖。

        4、中等职业学校星级管理学校创建工作再上新水平。在全省第二轮星级管理学校评估中,晋中市卫生学校、平遥现代工程技术学校被评为中等职业教育管理五星级学校;晋中市艺术学校、榆次区第一职业中专学校、太谷职业中学、祁县职业中学、介休市职业中学、灵石县职业中学、昔阳县职业中学、和顺县职业中学、左权县职业中学等9所学校被评为四星级学校在省第三轮星级管理学校评估中,太谷职中、介休职中等4所学校申报五星级学校,寿阳职业中学、榆社职业中学等5所学校申报四星级学校,2所高职院校中专部认定为三星级学校。评估通过后,全市19所中职学校将有16所学校达到四星级以上管理水平,中职学校内部管理将进一步规范有序。

        5、中等职业学校免学费全覆盖政策不折不扣全部落实。晋中市人民政府教育督导室和晋中市教育局下发了《关于进一步做好中等职业教育免学费全覆盖工作建立中等职业教育免学费全覆盖长效机制的通知》(市教督字201315号),在全市建立起中等职业教育免学费长效机制。2013年春季,共有40589名学生享受免学费政策,落实资金5299.7万元。2013年秋季免学费资金也全部到位。9月,市教育局组织市督学及相关人员对中职免学费工作进行回头看督查,对存在的问题进行限期整改。经过督导检查,全市各学校近两年以来中职免学费配套资金全部足额到位,并接受了省专项检查组专项检查,受到了省检查组的肯定。

        6、中等职业学校专业实训基地建设取得新突破。2013年,灵石县第一职业高级中学汽车运用与维修、祁县职业高级中学校焊接技术应用申报批准为国家级实训基地;平遥现代工程技术学校、左权县职业技术中学校、太谷县职业中学、昔阳县第一职业中学、榆次第一职业中专学校申报为省级实训基地。全市中职学校实训基地建设投资达到1500万。目前,全市已建成了9个国家级、省级中等职业学校实训基地,加上新建7个实训基地项目和学校实训基地,全市骨干专业高标准的职业教育实训基地达到25个。

        7、“双师型”职业教育专业师资队伍建设得到加强。今年,共有24名教师参加国家级中等职业学校骨干教师培训,10名青年教师参加企业实践,10名优秀校长赴北京参加职业院校校长专题研修班培训,其中2名校长被选送出国参与高级研修。全市暑假期间组织了100名中等职业学校文化课教师课堂教学方法集中培训,组织了50名专业课教师教学观摩活动。

        8、认真组织了中等职业学校资质清查。根据省教育厅全面清查中等职业学校办学资质的精神,我市对所有的中等职业学校又进行了办学资质的清查与认定。10月份,在学校自查的基础上,对不符合办学条件的中等职业学校办学资源进行了整合,取消了介休市联合职业学校的办学资质。认定具备中职办学资质的学校为21所,其中有2个高职院校中专部,11所职业高中、5所普通中专学校、3所民办职业学校。

        9、国家中等职业教育改革发展示范校和示范县稳步推进平遥现代工程技术学校、晋中卫校接受了第一批国家中等职业教育改革发展示范校验收;太谷县职业中学校接受了国家中等职业教育改革发展示范校中期验收。介休市职业中学积极做好第三轮国家中职改革示范校创建。通过县级自主申报,市级综合评估,我市确定推荐平遥县参加全国首批农村职业教育成人教育示范县创建。

三、工作思路与措施

        2013年,我市职业教育工作思路是以十八大精神和科学发展观为指导,以构建具有晋中特色的现代职业教育体系为目标,以星级学校管理评估和创建国家级农村职业教育和成人教育示范县为契机,大力推进职业教育基础能力、实习实训基地、专业师资队伍、骨干示范专业等四项建设,进一步转变发展观念,优化内部结构,创新办学模式,提高管理水平,为服务晋中经济转型发展和“四化”率先发展提供有力支撑。我们的工作措施是:

(一)强化政府统筹领导,为构建现代职教体系提供支撑 

        一是“一个决定”强化政府统筹。晋中市党委、政府高度重视职业教育,把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划,不断强化职业教育的战略地位,给政策,建制度,确保职业教育发展需要。市政府2008年、2011年先后两次出台了《关于大力发展职业教育成人教育的决定》,及时调整发展规划,科学提出工作目标,切实强化保障措施,为发展职业教育提供了有力的政策保障。市政府还建立了职业教育联席会议制度,形成了市政府统筹,部门密切配合,社企共同参与的推进职业教育发展良好机制。

        二是“三项投入”保障发展需求。晋中市政府明确要求“三项投入”必须用于保障职教发展。即教育费附加的30%和地方教育附加的20%用于职业教育;市本级财政按全市总人口人均3元标准安排职教专项经费;县区按照县域内人均5元的标准安排职教发展专项经费。近五年,全市用于职业教育的经费达到14.5亿元,占到财政性教育投入的12%。教育投入的不断增大,使职教学校基础设施建设得到历史性改善。

二)采取措施保证中职招生,为普及高中阶段教育夯实基础

        一是坚持普职招生比例“一票否决”制度。市政府把普通高中和职业高中招生比例作为考核县(区、市)政府落实教育目标责任的重要指标,要求两者比例必须达到1:0.8以上,达不到这一比例的,实行“一票否决”,年终教育综合考核不能评为优秀。同时,把职业学校的招生任务完成情况列入各初中校的综合评估。

        二是实现“中职免费全覆盖”增强吸引力。2011年,全面启动中职教育免费工程,2012年,实现中职免费全覆盖,让每一位中职生得到了实惠。2013年全面规范落实中职学校免学费政策,形成长效机制。通过加强职业教育投入、改善办学条件、宣传资助政策、提高办学质量、拓宽就业面、中职免费全覆盖等措施,吸引没有上普通高中的学生能够就读职业学校,有效推进高中阶段教育结构均衡协调发展,提高了高中阶段教育普及率。

(三)抓好专业教师队伍建设,为提升学校的核心竞争力创造条件

        一是招聘教师有比例地向专业课教师倾斜。坚持做到每年招聘教师时,职业学校专业课教师要占到一定的比例。近三年,通过公开招聘、择优录用、聘用兼职教师等办法,全市补充职业学校教师701名,其中专业课教师390名,占到新补充教师的56%。

        二是注重专业课教师的培养培训。每年要组织5名校长和30名专业教师参加国家级培训,10名校长和100名教师参加省级培训,200名教师参加市级培训,全部教师暑期都要接受校县级专业培训。并认真落实专业课教师定期到企业实践的制度,专业课教师每年定期到企业实践2个月,以提高实践教学能力。

        三是加强专业型和“双师型”教师建设。建立健全了技能型人才到职业学校从教制度,积极支持职业学校聘请企业和社会上的高技能人才和能工巧匠担任兼职教师,全市技能型人才担任兼职专业教师比例占到专业课教师的15-20%,“双师型”教师占专任教师的60%。

(四)加强学校内部管理,为推进职业学校内涵发展提供保证

        一是开展“六大创建”活动提品位。在抓好学校德育工作的基础上,以市开展创建文明宿舍、文明班级、放心食堂、卫生厕所、平安校园、绿色生态校园活动,进一步优化育人环境,提升校园办学品位,真正打造了一批理念先进、管理完善、文化氛围浓厚的现代化中职学校。

        二是实行职业学校评估强管理。全市中职学校按照《山西省中等职业学校管理星级评估指标体系》,全面开展星级管理学校评估。通过评估,细化学校内部管理的每一个环节,规范了师生文明礼仪,全面推进职业学校管理工作科学化、规范化市教育局出台了《晋中中等职业学校考核评估办法》,从就业率、巩固率、办学规模、学校发展、为当地经济发展的技术服务、学生欢迎度等各项指标评价学校,并进行表彰奖励,激励中职学校办得越来越好。

(五)把提高质量作为工作重点,为经济社会培养高素质技能人才

        一是以市组织技能大赛,提升师生技能水平。每年3月确定为县、校职业技能大赛月,4月为市级职业技能大赛月。每所职业学校、每个年级、每个班都要赛,以大赛为抓手,促进师生技能水平的整体提升。在大赛中成绩突出的学生和教师,市县两级和学校要给予奖励,市劳动竞赛委员会要记功表彰。

        二是组建晋中职教集团,创新人才培养模式。建立健全了政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,调动行业企业积极性,重点推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。全市依托晋中职业技术学院,吸纳138家企业和46所学校,组建了晋中职业教育集团,成为全省首家市级职教集团。积极探索校企合作、送教下乡、送教下矿、社会培训等多种办学模式。平遥现代工程技术学校创建的“把企业办到学校,把课堂上到车间”的人才培养模式,受到教育部鲁昕副部长的高度评价。此种培养模式在全省国家级发展示范校经验交流会上得到推广。

        三是科学设置专业课程,改革课堂教学方式。根据市场需求和结构调整,合理调整设置课程专业,在保持25个省级骨干示范专业市级骨干专业的基础上,新增一适应转型跨越发展、适应市场发展需求、符合现代工业、现代农业、服务业发展以及传统工艺传承的骨干专业。充分发挥职业学校实训基地的作用,加强学生实践操作,注重培养技能型人才。据不完全统计,已为社会输送了2万多名各行各业的高素质技能型劳动者。职业学校学生就业率已经达到了96%以上。

        我市中等职业教育事业虽取得的一些成绩,但职业教育要适应经济社会发展的需求,还面临着许多困难和问题。中等职业教育的基础设施与办学条件,尤其是实习实训基地还十分有限,远远满足不了需求。实训基地投入不足,已经建成的实训基地标准不高,设备落后,工位不足的问题还比较突出;专业课师资仍然是制约职业教育发展的瓶颈;中职教育办学质量有待进一步提高等。今后,我市职业教育要在省教育厅的指导下,在市委、市政府领导下,坚持以十八届三中全会精神和科学发展观为指导,全面贯彻落实国家《纲要》和《行动计划》,通过完成“提高职业教育的基础能力、建设双师型教师队伍、创新职业教育人才培养模式、加快发展面向农村的职业教育”等四大任务来推动职业教育发展。要以招生为保障,以就业谋出路,以质量求生存,以改革求发展,以教学改革和队伍建设为抓手,以校企合作,订单培养,办开放式的职业教育为模式,全面完成职业教育各项目标任务,谋求全市职业教育更快更好更大的发展。

 

 


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