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山西省教育厅 山西省人力资源和社会保障厅 山西省财政厅关于开展省级中等职业教育改革发展示范校建设工作的通知

 


晋教职〔2018〕4号
  为贯彻落实《山西省人民政府关于贯彻落实<国务院关于加快发展现代职业教育的决定>的实施意见》(晋政发〔2015〕22号)关于“启动建设100所省级中等职业教育改革发展示范校”的工作要求,经研究,决定从2018年开始,在全省范围内启动省级中等职业教育改革发展示范校建设工作,引领带动全省中等职业教育学校深化改革、加快发展,更好地为我省经济社会发展服务。现就有关事项及要求通知如下:
  一、指导思想和总体目标
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,按照“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”的总体要求,坚持以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,通过项目引领,建成100所起骨干示范作用的中等职业学校,带动全省中等职业学校加强校企合作、深化内涵建设,创新人才培养模式、促进特色发展,增强综合实力,优化结构布局,全面提升我省中等职业学校人才培养质量和服务经济社会发展的能力。
  二、建设内容
  (一)完善产教融合机制
  深化产教融合,吸收行业企业专家进入学校教学指导委员会和专业建设指导委员会,积极推进现代学徒制、集团化办学等改革试验,建立健全校企合作长效机制。以优化合作内容、创新合作途径与合作方式为重点,促进校企密切合作,实现校企合作育人。强化实践教学环节,认真实施认知实习、跟岗实习、顶岗实习等多种形式、多种层次的实习实践,加强实习管理和服务。推行冠名培养、订单培养等形式的校企联合招生、联合培养模式,实现校企一体化育人。
  (二)提升学校管理水平
  坚持依法办学,按照现代职业学校制度建设要求,以学校章程建设为核心,加强学校治理体系和治理能力现代化建设。完善学校管理规章制度,建立规范的招生和考试制度、严格的学籍和教育教学管理制度、健全的财务管理和资产管理制度、科学的教师考核评价制度等,规范办学行为,稳步提升办学质量。创新运行机制,改革内部管理体制,逐步建立学校、行业企业、地方共同参与的学校理事会或董事会。以强化内涵建设为重点,深化管理星级学校创建活动,进一步更新管理理念,提升管理规范化、科学化、精细化水平。完善教育质量监控保障机制,全面开展教学诊断与改进工作,积极构建行业企业及其他社会组织多方参与学校评价工作的机制,建立职业院校教育质量年度报告制度。
  (三)推进培养模式改革
  坚持“做中学,做中教”,推动形成具有职业教育特色的人才培养模式,以优化专业设置、完善课程体系、改革教学模式、创新评价模式为重点,深化教育教学改革,不断提高人才培养质量。围绕区域重点产业需求,提高中等职业学校专业设置结构与产业需求匹配度,建立起紧贴产业、结构合理、特色鲜明的专业体系,重点建设2-3个产业急需的重点专业。以增强学生创新创业能力为核心,坚持工学结合、知行合一,深化专业课程改革,对接职业标准、行业标准、岗位规范和专业教学标准,调整课程结构,更新课程内容,每个重点建设专业开发4门以上工学结合的专业课程及配套的相关数字化教学资源与共享平台,在人才培养模式、课程设置、教学内容、教学资源建设上形成独特的可借鉴的经验,在教学形式、教学方法和教学手段方面形成典型的原创性案例。
  (四)改善实习实训条件
  学校举办者认真履行办学责任,支持项目建设学校不断改善基本办学条件和实习实训条件,主要办学条件要求达到《山西省中等职业学校基本办学条件标准(试行)》(晋教职〔2017〕15号)要求。推进校企共建兼具生产、教学和研发功能的实习实训基地,实施入厂办学、引厂进校、前店后校等合作,校企依托重点专业共建创新创业教育实践平台、产品开发机构等,切实增强学校技术技能积累能力和学生就业创业能力,校内实习实训基地主干专业覆盖率达到100%。
  (五)加快信息化建设
  以加强信息化基础设施建设和信息技术应用为重点,提高教育教学信息化水平。学校信息化建设达到规定标准,建成运行通畅、功能齐全的网络平台,实现优质资源班班通、网络学习空间人人通,信息技术在教育教学、管理领域全面应用。加强教师信息技术应用能力培训,组织教师参加各级各类信息化教学大赛,提高教师运用信息技术组织备课、教学、评价考核的水平。引导学生利用数字化媒体和环境,开展问题诊断、互动交流探讨来解决实际问题,不断提升学生的信息素养。
  (六)提升师资队伍水平
  落实《山西省人民政府办公厅关于加强职业院校“双师型”教师队伍建设的意见》(晋政办发〔2015〕76号),以创新用人机制、优化师资队伍结构、提升师资整体素质为重点,改革人才聘用制度,充分利用灵活编制,引进能工巧匠,改善师资队伍结构。认真落实职业院校教师5年一周期的全员培训制度,加强专业骨干教师、青年教师培养,重视公共基础课、实习实训、职业指导教师和兼职教师培训,建立教师轮训长效机制。落实教师企业实践制度,强化教师企业实践,提高师资“双师”素质,“双师型”教师占专业教师(含实习指导教师)的比例达到75%以上。推进专业带头人、骨干教师和优秀教学科研团队建设,学校建有名师、技能大师工作室,重点建设专业群有1至2名市级以上专业带头人。加强师德建设,增强教师从事职业教育的荣誉感和责任感。
  (七)加强德育和校园文化建设
  坚持育人为本,德育为先,建设平安、健康、文明、和谐校园,建设体现社会主义特点、时代特征和职业学校特色的校园文化。加强校园自然环境建设,完善校园文化活动设施,加强校园人文环境建设,重视实习实训基地环境建设,充分发挥校园网络的育人作用。弘扬和传承优秀传统文化,推进企业文化进学校、职业文化进课堂,构建全方位育人格局,育人机制健全,育人氛围良好。充分发掘各门课程中的德育内涵,加强德育课程,深入开展社会主义核心价值观教育和新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育,抓好学生日常行为规范和文明礼仪教育, 健全德技并修、工学结合的育人机制,建立常态化、长效化的综合素养培养体系。
  三、经费投入
  项目建设资金由省财政厅从中央专项资金中统筹安排,每个项目500万元,主要用于教学实习实训装备建设、教师队伍建设、课程建设、教材建设、信息化建设和校企合作机制建设等方面,不得用于学校土建项目。原则上用于设备购置、升级和信息化基础设施建设等硬件建设的费用不超过省财政专项资金总额的50%,用于教师培训的费用不超过省财政专项资金总额的10%。专项资金实行一次确定,分两年拨付,每年拨付专项资金总额的50%。
  四、组织实施
  项目建设学校分两次评审确定、两次启动建设。2018年、2019年每年启动建设50所,建设期为两年。2018年2月开展教育系统50所项目学校的申报、遴选工作,2018年6月开展教育系统30所项目学校和人社系统20所项目学校的申报、遴选工作(材料报送时间及要求另行通知)。
申请立项的学校为独立设置的中等职业学校(含普通中专学校、职业高中学校、职业中专学校、技工学校)。民办中等职业学校项目建设经费由举办者自筹。
  (一)项目申报
  各市教育、人力资源和社会保障、财政部门根据《山西省中等职业教育改革发展示范校项目建设学校遴选基本条件及说明》(附件1)和下达的《省级中等职业教育改革发展示范校项目申报控制数》(附件2),统一组织本地学校(含市属普通中专学校)的申报和初选评审工作,并将评审结果及相关材料报省教育厅和人力资源和社会保障厅。省直普通中专学校直接报省教育厅,省直技工学校直接报省人社厅。
  (二)遴选评审
  项目建设学校遴选坚持公平、公正、公开的原则,服务能力强的优先、特色鲜明的优先、产业发展急需的优先、地方政府和学校举办者经费配套力度大的优先。
省教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅组织专家,对拟立项建设学校进行评审,必要时进行实地考察,经评审确定,公示无异议后公布立项建设学校名单。
  (三)项目建设启动
  经遴选评审确定的项目建设学校,须根据本校实际,认真研究细化建设内容,编制《山西省中等职业教育改革发展示范校建设项目任务书》和《项目建设实施方案》(《任务书》和《实施方案》格式随后印发)。学校主管职能部门要认真履行职责,抓住省级示范校建设的有利时机,采取有力措施支持所属学校提高办学水平。省教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅组织专家,对立项建设学校《项目建设任务书》进行论证、审核,批复后启动项目建设。
  (四)检查验收
  项目建设实行动态管理。省教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅组织事中监督检查和事后质量验收,加强过程管理,对检查、考核、验收不合格的项目建设学校,将终止立项和经费支持,并根据情节轻重,取消该校1-3年内其他省级项目支持。 
  项目建设学校完成建设任务并验收合格的,授予“省级中等职业教育改革发展示范校”称号,予以挂牌。对授予称号的学校实行动态管理和评审,定期复查。对违规办学或学校管理水平和办学水平明显下降的学校,取消称号。
  五、工作要求
  (一)各地市、各省直普通中专学校于2018年2月28日前,将申报材料(一式4份)报送至省教育厅职业教育处。申报材料包括:
  1.《省级中等职业教育改革发展示范校项目申报书》
  2.《省级中等职业教育改革发展示范校项目建设规划方案》
  3.《中等职业学校教育年度质量报告》(2016年和2017年)
  (二)申报学校需在本校网站开辟“省级中等职业教育改革发展示范校建设”专栏,将申报及佐证材料上网,供评审组查阅,专栏内容要求见附件5;项目建设启动后,将《项目建设任务书》、《项目建设实施方案》在网上公布,接受社会监督,并及时发布项目建设动态、展示项目建设成果。
  六、保障措施
  省级中等职业教育改革发展示范校建设工作是推动我省职业教育改革与发展的一项重要举措,各地、各部门要高度重视,科学规划,精心组织,认真实施,确保各项建设任务圆满完成。
  (一)加强组织领导
  省教育厅、省人力资源与社会保障厅、省财政厅统筹指导项目建设,协调项目建设预算,组织项目建设学校遴选评审及检查验收。各市要组织好本市立项建设学校的申报和推荐工作,加强对拟申报立项建设学校的指导,为申报立项工作创造必要条件;要指导督促本市立项建设学校按项目任务书进行建设,及时检查项目建设学校的建设进展情况,对项目建设学校在政策、资金等方面予以支持,确保项目建设工作顺利推进。
  各项目建设学校要发挥建设主体作用,成立专门的组织机构,统筹负责项目建设任务的规划和实施,确保项目建设进度和预期目标的实现。
  (二)落实经费保障
  省级中等职业教育改革发展示范校建设工作所需资金由省财政厅拨付。市、县(区)政府和学校举办者要加大对项目建设学校的经费支持力度。
  项目建设学校要统筹安排各渠道建设资金,按照有关财务制度,科学、规范、合理使用项目建设资金,确保项目建设资金的使用效益。
  (三)强化监督检查
  省教育厅、省人力资源与社会保障厅、省财政厅将制订《山西省中等职业教育改革发展示范校项目建设管理办法》、《山西省中等职业教育改革发展示范校项目建设验收标准》等配套文件,做好事中监督管理,事后检查验收工作,确保项目建设取得实效。

  附件:
  1. 山西省中等职业教育改革发展示范校项目建设学校遴选基本条件及说明
  2. 省级中等职业教育改革发展示范校项目申报控制数
  3. 省级中等职业教育改革发展示范校项目申报书
  4. 省级中等职业教育改革发展示范校项目建设规划方案
  5. 省级中等职业教育改革发展示范校项目申报展示材料基本要求


山西省教育厅       山西省人力资源与社会保障厅 
山西省财政厅
2018年1月29


 
   附件列表:
   1、附件1遴选基本条件.doc
   2、附件2 申报控制数.xls
   3、附件3申报书.doc
   4、附件4规划方案.doc
   5、附件5省级示范校申报材料要求.doc

 


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